El Jutjat Contenciós Administratiu número 1 de Girona ha anul·lat la multa de 10.001 euros que el Departament d’Igualtat i Feminismes va imposar a Sílvia Orriols, batllessa de Ripoll i presidenta d’Aliança Catalana, per unes declaracions fetes el 29 de maig de 2022 al debat OPINACAT de 8TV. La sentència 145/2026, del 16 de setembre i signada per la magistrada María del Pilar García Cruz, estima íntegrament el recurs, no imposa costes i determina que contra ella no es pot interposar cap recurs.

No és el mateix “comportar” que “poder comportar”

L’Administració havia sancionat Orriols per una infracció greu de l’article 43.5.d de la Llei 19/2020. Aquest article castiga les declaracions públiques «que comportin una discriminació». La jutgessa remarca que el tipus infractor exigeix una discriminació efectiva i present. La resolució sancionadora, en canvi, es fonamentava en les conseqüències i l’impacte negatiu que les paraules «poden tenir», és a dir, en una hipòtesi. Segons la sentència, «no és el mateix «comportar» que «poder comportar»».

La magistrada assenyala també que la resolució recorreguda cau en contradiccions. Primer afirma que cal un risc d’incitació a la discriminació i després descarta que calgui la crida que la Fiscalia no va trobar. Recorda que el procediment sancionador «no admet contradiccions, no admet conjectures ni tampoc incerteses» i que la càrrega de la prova correspon a l’Administració. Aquesta no va acreditar que les paraules de la batllessa provoquessin cap acte de discriminació, ni directament ni per mitjà de tercers.

La Fiscalia ja havia arxivat les diligències penals

El context pesa en la decisió. Es tractava d’un debat en què Orriols havia estat convidada precisament per defensar una posició davant la pregunta «La immigració és un problema?». El programa era el quart d’una cadena secundària, amb menys d’un 1% de quota de pantalla, i les diligències de la Fiscalia constaten una repercussió escassa, «per no dir nul·la». La sentència també destaca que no consta cap procediment contra la cadena ni contra els responsables del programa. La Fiscalia Provincial de Barcelona ja havia arxivat les diligències penals 523/2022. Finalment, la jutgessa observa que la transcripció de la resolució sancionadora no coincidia exactament amb el vídeo, del qual s’havien omès fragments, i qualifica d’irregular que el recurs d’alçada completés la fonamentació de la sanció.

La sentència no avala el contingut de les declaracions

Cal llegir la sentència amb rigor. La magistrada no avala el contingut de les declaracions. Reconeix que la llibertat d’expressió no és un dret absolut, considera legítima la Llei 19/2020 i rebutja plantejar la qüestió d’inconstitucionalitat. També afirma que les expressions «políticament incorrectes» o impactants no han de quedar expulsades del camp legítim de la llibertat d’expressió. La multa cau perquè l’Administració no va acreditar la infracció que imputava, no perquè el jutjat validi cada paraula.

La multa cau quatre anys després dels fets

El resultat, amb tot, és clar. Després de la via penal, arxivada per la Fiscalia, també ha fracassat la via administrativa que la Generalitat va obrir contra una representant política per opinar sobre immigració en un plató. Quatre anys després dels fets, un tribunal recorda que sancionar exigeix proves, no suposicions.